【发稿时间 ：2019-01-30】 【来源 ：】 【阅读次数：】
坚持稳中求进 守正创新
奋力谱写公共资源交易高质量发展新篇章
——2018年省交易中心工作总结暨表彰大会讲话
党组书记、主任 刘山
（2019年1月30日）
同志们：
今天我们召开2018年工作总结暨表彰大会，主要是总结2018年工作，部署2019年工作。
一、2018年工作回顾
2018年是交易中心深耕细作规范自身、争先创优共创佳绩的一年。全体干部职工秉持“艰难困苦、玉汝于成”的奋斗精神、以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，夙兴夜寐、励精图治，在建设富饶美丽幸福新湖南、推动公共资源交易高质量发展征程中彰显了新时代交易人的新担当、新作为、新气象。
（一）2018年，是我们多方位、高质量开展公共资源交易改革研究、建立健全理论研究“不懈怠”的创新机制的一年
以公共资源交易领域改革列入2018年省委改革办十大改革之一为有利契机，主动担当招投标领域“放管服”“排头兵”，多方位开展、参与课题研究，为优化公共资源交易顶层设计、推动公共资源交易高质量发展提供理论支撑。
1.高质量开展公共资源交易领域若干重大问题研究，为公共资源交易改革提供理论支撑。对公共资源交易领域基础理论进行了调研思考，撰写了《用基础理论研究为公共资源交易改革发展正本清源》，在《改革内参》2018年综合第33期刊发，得到了国家发改委分管领导的充分肯定，法规司邀请我担任《公共资源交易市场化改革指导意见》核心起草组成员，一些具有战略性、前瞻性的观点被吸纳进《关于促进公共资源交易市场健康有序发展的指导意见》（征求意见稿）中，河南、河北、云南等省专门组织了学习讨论；为进一步提升我省医药采购保障和服务民生水平，撰写了《我省医药集中平台调研报告》，得到桂英副省长的批示和充分肯定，省政府《调查与研究》全文刊发；《湖南省补充耕地指标交易形势分析》调研报告得到了陈文浩副省长的肯定并作批示。参与省政协主席李薇薇主持的“推进我省经济高质量发展动力变革总课题组”，参与省人大原副主任韩永文主持、中财办委托的“长江经济带”课题组，为推动我省经济高质量发展建言献策；就如何推进国有企业相关项目实现“应进必进”，主动与省国资委对接座谈，形成了《关于推进国有企业相关公共资源交易项目进入全省统一平台交易的建议》的省政协提案。
2.高质量开展大数据应用课题研究，运用大数据提升公共资源交易领域治理现代化水平。与省委党校联合开展《湖南省公共资源交易智慧云大数据平台建设》课题研究，通过分析现状、设计策略、实践路径为省公共资源大数据应用平台建设发展规划方向，编制我省公共资源交易领域大数据蓝图。 2018年5月份代表我省参加中国国际大数据产业博览会公共资源交易大数据论坛，国家发改委法规司司长杨洁、中国招标投标协会会长任珑观看了我省大数据成果展示，高度肯定了我省大数据应用在失信联合惩戒、治理围标串标方面的成效。
3.高质量开展全流程电子化模式课题研究，以一流的标准、一流的服务不断增强招投标主体的获得感幸福感和满意度。主动顺应“互联网+招标采购”大潮流，按照《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》，组织开展《基于全流程电子化的工程建设招投标项目交易模式研究》的课题研究，以全流程电子化交易为抓手，专门就交易流程进行梳理，推动交易流程和管理模式进一步优化。一是以即来即办的服务原则不断增强招投标主体的获得感。结合交易中心职责，专题进行调研，确定了“即来即办”的服务原则，做到“即提即受理”“即约即落实”“即来即发布”“即开即评标”“即来即公示”，确保工程建设项目招投标交易任何环节不停留、不过夜、不耽误，真正实现“马上办、网上办、一次办”。 二是以“零跑腿”“一网办理”服务目标不断提升招投标主体的满意度。为了落实李克强总理提出“最多只跑一次”的要求，推动 “零跑腿”“一网办理”目标在招投标领域尽快实现，积极配合行政监督部门压缩交易时间，从30天缩短至23天，减少了7天。
4.高质量开展交易形势分析，为宏观经济决策和平台战略布局决策提供新视角。3月份组织召开了全省交易系统数据统计分析会议，进一步提高全省交易数据的准确性、实效性、及时性。通过全省汇聚的交易数据，率先按季度、年度出具交易形势分析报告。交易形势分析报告产生了较好社会反响。
5.高质量开展开展阳光论坛活动，为干部职工搭建思考问题、展示才华的平台。 一是成功举办首届阳光论坛，激励干部职工以主人翁的精神为交易中心长远发展建言献策。3月27日，举办了首届阳光论坛，这次论坛从筹划酝酿、发动宣传、提交论文、初步筛选到登台展示，历时仅一个多月时间，大家参与热情高，踊跃参加，总共有35名同志提交了论文，他们聚焦公共资源交易领域的热点、难点、堵点、痛点，以主人翁的精神积极主动为交易中心长远发展建言献策。二是制定了阳光论坛管理制度，以课题研究常态化、学术沙龙常态化、专题讲座常态化、业务培训常态化“四个常态化”为有力抓手，建立阳光论坛的常态机制。
（二）2018年，是我们以逆向思维协助深化招投标领域“放管服”改革，建立健全招投标“不让为”的保障机制的一年
聚焦公共资源交易领域的突出矛盾，协助深化招投标领域“放管服”改革，明确招标项目“负面清单”办事程序和收费；推动药品价格调整常态化。
1.协助省发改委出台了《关于湖南省工程建设项目招投标范围负面清单的通知》，进一步增强市场主体的活力和动力。2018年全省工程建设项目进场交易量同比下降24.8%；省本级交易量同比下降30%，有效减少了民企和中小企业的负担。
2.主动贯彻落实党中央减税降费的决策部署，扎实推进公共资源交易工作规范化。4月初，党组决定，凡是有文件依据的收费，一定按规定及时足额收取到位；凡是没有正式文件依据的收费，从4月2日起一律停止收取。根据自查，已取消没有文件依据的政府采购中工程类、国土工业项目的生产设备及原材料采购的收费；取消医疗设备进场交易收费；取消招标代理机构招标文件下载收费；已暂停曾在物价部门报备并得到口头答复的耕地指标异地交易的收费。交易服务收费比去年同期减少3319万；12月份清收历史性欠费35万元；圆满解决了审计署对2016—2017年以来由于中标单位未及时提供合同备案而导致131家供应商425.44万元保证金无法及时退还问题；开展保证金自查自纠清理清退工作，及时清退企业投标保证金5700万元，切实减轻企业负担。
3.及时回应药品价格虚高问题，推动药品价格调整常态化。药品价格联动实现常态化、规范化、透明化。8月对2504个药品价格进行了下调，在2017年降幅11.55%的基础上又平均降幅4.24%，每年可为患者减少药品费用支出3.55亿元，截止目前为止，累计为全省患者减少费用支出近27.72亿元。
（三）2018年，是我们全方位提高失信和违法成本，建立健全失信违法“不敢为”的惩戒机制的一年
把加强公共资源交易领域信用体系建设作为深化公共资源交易平台整合共享的重要内容,扎实推进失信联合惩戒常态化。
1.聚焦“提篮子”谋取私利问题，强化惩戒公共资源交易“提篮子”行为的威慑力。在省纪委领导下参与工程建设招投标领域“提篮子”专项整治。从7月30至9月14日共上报《巡视整改周工作情况进度表》7次，完成整改工作20项。7月30日，组织开展了交易风险防范法律知识培训。
2.聚焦“公共资源交易公信度不高” 问题，强化惩戒不良行为、失信行为、违规行为的威慑力。在2017年实行黑名单制、公布了三批“黑名单”的基础上，2018年进一步加大力度，公布了五批“黑名单”。从2017年至2018年，共对我省招投标领域不良行为记录主体、违法违规主体和失信黑名单企业106家、个人34人在媒体进行全方位曝光；制定“曝光台”信息管理办法，进一步健全交易信用信息公开共享制度；3月28日，首次对补充耕地指标交易违约主体做出处理；在2018年启动的首轮省际药品价格联动中，经公示、核查等程序，对24家未按要求如实填报药品价格信息的药品企业执行暂停挂网资格的处罚。
3.聚焦“招投标领域顽疾”问题，强化惩戒“围标串标”行为的威慑力。10月底打通了全省远程异地评标与在线监督常态化网络技术上的 “最后一公里”，为实现全省14个市州远程异地评标和在线监督搭建了平台。
（四）2018年，是我们全力以赴、抓重点补短板促进平台交易全程透明化，建立健全围标串标“不能为”的防范机制的一年
以推进远程异地评标与在线监督常态化为主抓手，全力以赴促进公共资源交易透明化。
1.进一步加大协调力度、凝聚做好公共资源交易工作的强大合力。一是签署了《关于工程建设招标投标交易平台建设工作座谈会备忘录》。分别邀请省住建厅、省交通厅、省水利厅相关领导到交易中心进行工作调研和座谈，就工程建设招标投标交易平台建设有关问题进行了充分沟通， 10月22日，与这四家单位共同签署了《关于工程建设招标投标交易平台建设工作座谈会备忘录》。二是签订了《关于深入推进全省远程异地评标与在线监督常态化备忘录》。11月27日上午，举办了全省远程异地评标与在线监督常态化启动仪式，省发改委、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省发展研究中心、省交易中心六部门就“统一依托电子政务外网开展远程异地评标、统一制定全省各行业交易规则和评标办法、统一使用省电子交易平台开展全省招标投标活动、统一出台全省远程异地评标管理制度、统一使用全省远程异地评标综合调度平台开展远程异地评标活动、统一市场主体注册平台、统一远程在线监督平台” 七统一方面达成了共识。三是开发了政府集中采购电子交易系统，与财政一体化信息平台实现对接。
2.进一步推动疫苗质量安全责任落到实处，率先实现第二类疫苗集中采购全程信息化。充分利用“互联网+预防接种”的移动互联网技术，以医药采购平台已有的资质、交易与结算信息为核心，7月率先初步实现了与全国疫苗供应占比最大的中生公司电子商务服务平台、省卫计委主建的省免疫规划综合信息管理系统等上下游的流通、接种信息的互联互通，从生产、储存、运输、使用、接种全程留痕、全程追溯、全程监管，努力让疫苗质量安全每一道责任落到实处。
3.进一步降低市场交易成本，率先建成“两票制”电子核验系统。工业、住建、水利、交通所有领域实现全流程电子化交易，每年为企业节省约2亿元；率先在全国开发具有票据信息、药品库存、采购订单管理和行政监管功能为一体的“两票制”电子核验系统，我省药品采购管理服务实现“票据信息电子化”、“药品库存透明化”、“订单管理智能化”和“行政监管精准化”，减少了药品流通环节，促进了中间加价透明化，每年为企业节省1700万元。
4.进一步完善远程异地评标调度系统，推进全省远程异地评标与在线监督常态化。一是组织全省交易系统远程异地评标与在线监督培训。面向14个市州组织开展了2次全省交易系统远程异地评标与在线监督培训，培训人员120人次，建立了全省交易系统远程异地评标工作微信群。二是深入推进远程异地评标常态化。除三个市外，11个市州正式启用全省远程异地评标平台。在工业、水利工程领域已开展远程异地评标，节约资金207.78万元，降价率为8.47%。三是深入推进在线监督常态化。采用省本级统建、市州分布部署方式，依托电子政务网，开通省发改委、省住建厅、省交通厅、省水利厅在线视频监督端，搭建覆盖全省14个市州的远程异地评标与在线监督平台；在四个行业监管部门完成了开评标过程在线监督端的部署，省住建厅正式开启在线监督端的使用，行政监督人员坐在办公室可以实时监督工程项目开评标过程；顺应移动“互联网+”的大趋势，开发了湖南公共资源交易APP。
5.进一步加强交易风险防控，不断提升风险防控精准化水平。一是加强信息化管理制度建设，在原有13个信息系统制度基础上新制定《信息系统开发建设需求管理规定》、《信息系统上线运行管理规定》、《信息系统运维管理规定》和《信息系统开发与应用责任管理规定。二是全力排查和梳理风险防控隐患。以10.12和11.21等3起异常事件为警钟，深刻反思，引入第三方安全检测与监测机构，全力抓好系统漏洞的堵塞，全面开启安全检测评估工作，对信息系统进行安全等级保护备案；三是全力抓好自查自纠的整改。出具检测报告找准问题，督促软件开发商进行整改，制定出台《关于加强评标区管理方案》，进一步增强交易风险防控的责任感紧迫感。四是推动《交易中心交易廉政风险防控手册》落实落细，制定了《监控音视频全面检查工作方案》，开展监控系统的全面检查与改造。
6.进一步明确信息化建设思路，组织开展信息化系统中期评估。10月组织省邮电设计院对信息化建设情况进行中期评估，对存在的问题进行剖析，对原规划的项目资金进行调整，对新增项目进行需求分析和预算估算，坚持问题导向、目标导向、需求导向，以实用性、完整性、可持续战略思维推进信息化建设高质量发展。
（五）2018年，是我们以党的政治建设为统领、全面推进党的各项建设，建立健全管党治党“不松劲”的责任机制的一年
层层落实落细管党治党主体责任，坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严。
1.坚持把党的政治建设摆在首位，强化政治担当。党的政治建设是根本性建设，决定党的建设和方向。我们始终把党的政治建设排在首位，以之为统领全面推进党的建设。一是以专题部署、专题研究、专项经费落实落细党建工作。11次主持召开党组会议或扩大会议上专题部署党建工作，其中3次专题研究党建工作； 37次安排机关党委专职副书记列席党组讨论的“三重一大”会议；配备4名机关党委党务工作人员，足额保障机关党委活动经费。二是以主题发言、专题发言、学习发言从严从实抓政治理论学习。我主持召开12次党组理论学习中心组（扩大）学习，每次紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记对湖南工作的重要讲话、指示精神确定主题，由我或班子成员做主题发言，部室负责人作专题发言，支部书记组织支部成员进行学习发言。三是以主题教育常态化、党课常态化、微故事常态化对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化校正思想偏差。班子成员均按要求参加所在支部主体党日活动；把杨家溪村作为“不忘初心、牢记使命”的重要党性教育基地，班子成员均2次或2次以上赴扶贫点考察脱贫攻坚工作；28名处级干部确定了结对帮扶对象，完成两次以上走访；所有支部赴杨家溪村进行了主题党日活动。四是以党课常态化强化思想武装。班子成员带头讲好党课，6月22日我为全体党员干部讲《不忘初心做先锋，牢记使命促发展》党课；10月29日组织全体干部职工在张家界永定区委党校开展“传承红色基因、心系脱贫攻坚”党性教育专题培训，我为全体干部讲《传承红色基因 心系脱贫攻坚》党课。五是以微故事宣传常态化弘扬正能量。发挥微故事“故事微”“能量大”的作用，已征集、推送19篇“微故事”，及时挖掘、记录、传播党员在日常工作生活中的闪光言行和感人片段、以身边人身边事教育党员干部，激发大家立足岗位、埋头苦干、勇创佳绩。六是进一步落实离退休老干部政治生活待遇，增强老同志获得感。坚持在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老同志，建立健全老干部服务管理机制，落实了老干部阅文制度，新增了老同志活动场地，切实为老同志做好事、办实事、解难事。
2.坚持监督执纪抓早抓小，全面推进党的纪律建设。
正确运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，全面推进党的纪律建设。一是坚持日常教育抓早抓小。3月13日召开了党风廉政建设暨反腐败工作会，对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排和部署，组织签订责任状和《个人岗位廉政风险防控承诺书》；对党员干部的日常教育坚持早提醒，全年向全体党员干部发出6次节日廉政提醒；全年共进行10次专项监督检查；共组织3次由副处以上干部参加、2次由全体干部职工参加的警示教育，警示教育活动得到了省直纪工委微信公众号的宣传推介；党组成员全年共进行谈话69人次；7月31日至8月10日，组织开展了一次关于对交易中心工作人员廉洁从业的无记名问卷调查。二是坚持不折不扣落实巡视整改任务。认真对照巡视整改清单，以高度的政治责任感不折不扣落实巡视整改任务，在巡视组的帮助下啃下了硬骨头，完成了保证金、临聘人员解聘、严肃工作纪律等整改任务，取得了阶段性成果。4月，一次性清退编外聘用制人员28名，截止5月底，上轮巡视反馈的27条意见，已整改完成或基本完成整改26条，需要长期坚持的1条，整改落实率100%；移交省发改委纪检组问题线索3件，已办结3件，办结率为100%；高质量组织召开了2017年度领导班子民主生活会和巡视整改专题民主生活会。巡视整改得到了省委领导、省纪委、省委组织部的高度肯定，成为省直部门巡视整改的标杆。
3.注重培养专业能力、专业精神、专业素养，全面推进党的组织建设。一是全面对标高质量发展要求，开展系统大培训。聚焦本行业本单位的现实问题，组织各市（州）交易中心主任（副主任）、省交易中心部门主要负责人50人在浙江大学开展为期七天的培训。二是全面对标先进省市的好经验、好做法，不断提升交易服务的标准化水平。派市场服务部和业务一部人员赴贵州跟班学习业务流程和场地管理的先进经验；赴广州市交易中心和广东省药品交易中心学习调研“场地标准化”“集中见证”“金融创新”的好经验、好做法。三是开展专业培训和网络教育，不断提升交易服务精细化水平。组织全体专技人员参加各类型专业技术培训，办理发放25名专业技术人员培训证；组织47人参加湖南省干部教育网络学院课程，全年参学领导干部共完成各类网络课程1848学时,平均每人51学时。四是开展党支部标准化建设，不断提升支部组织力。邀请省直工委组织部易平副部长讲授《支部标准化建设实务》，让干部职工更加明晰党支部“五化”建设的具体涵义；安排2名党支部书记到韶山轮训和组织全体党员干部业务培训；安排6人次参加了省直工委组织的“开放 创新”大讲堂宣讲和 “大学习 走在前”全民阅读进机关活动。
4.坚持持之以恒、久久为功，全面推进党的作风建设。认真落实中央八项规定实施细则精神，推动“三公”经费管理规范化、资金使用透明化，坚决整治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象。一是三公经费管理实现规范化。制定出台了《湖南省公共资源交易中心公用经费管理办法》、《湖南省公共资源交易中心财务管理操作流程》等5项制度。严格按照《预算法》将三公经费、预决算等信息及时、完整地在中心门户网站和省财政厅预决算公开专栏进行永久公开，资金使用实现透明化。抓住会计准则的重大政策调整和2019年预算编制改革的契机，积极开展预算需求摸底工作，提前完成2019年度预算编制工作，力求达到资金使用优化。二是坚决整治“四风”。先后开展纠“四风”治陋习树新风专项工作、违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作、文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作和扶贫领域作风问题专项治理工作等4项专项整治工作；三是坚决反对特权和特权思想。开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的自查自纠整治工作。
（六）2018年，是我们不断强化争先创优责任感、使命感和紧迫感，建立健全争先创优“不落后”的创建机制的一年
2018年我们全面对标省直优秀单位，全面对表高质量发展要求，不断强化争先创优的责任感、使命感和紧迫感，扎实开展省直文明标兵单位创建和综合治理工作，努力做到补弱项、建强项，扬优势、创特色，在省直文明单位基础工作考核中取得100分的优异成绩，在521家省直机关单位中排名第一，荣获2018年省直文明标兵单位，被评为全省综合治理先进单位；不到一年时间对口帮扶村杨家溪村已通过“户脱贫村出列”各项指标的验收，被省驻村办评为“优秀省派驻村帮扶工作队”。
1.争先创优的使命感得到强化，政治站位进一步提高。全体干部职工从讲政治的全局和战略高度看待争先创优工作，以强烈的使命感做好创优工作，以“开弓没有回头箭，干就干好、干就干成的魄力和定力”，同心协力、齐抓共管，形成争先创优人人尽责、人人参与、人人奋斗的良好工作格局。
2.争先创优的责任感得到强化，打造的交易新品牌和亮点进一步增多。全年我们发布新闻通讯稿117篇；向省委、省政府报送材料48份，得到省委、省政府领导的褒奖；第二类疫苗事件情况报告得到向群常务副省长、桂英副省长的批示和高度评价、远程异地评标与在线监督常态化开展情况报告得到家毫书记和傅奎书记的批示，交易中心的美誉度进一步提升。政务信息报送工作受到省政府办公厅表扬，集中年休假工作情况报告、上半年、全年交易形势分析报告得到专项加分；第二类疫苗全程信息化管理、“两票制”电子核验系统和失信联合惩戒得到了全国同行的认可，已成为可复制、可推广的“湖南智慧”“湖南方案”，《国务院医改领导小组简报》（第208期）登载了我省“医药采购平台两票制”的做法；国家发改委副主任林念修评价我省公共资源交易工作“基础扎实、干得不错”；主办全省行业文明窗口单位建设工作座谈会，开展“阳光交易杯”党的十九大精神和党建知识抢答赛系列活动；国家发改委法规司领导专程来交易中心调研，高度肯定了我省公共资源交易工作； 行业形象上层楼，11月23日上午，中国土木工程学会建筑市场与招投标研究分会领导和17个省市交易中心130多位代表考察湖南省公共资源交易中心，得到全国同行的一致认可。11月27日，远程异地评标与在线监督常态化正式启动，人民网、新华网、光明网、新浪网等网站全方位报道宣传；红星云对我们的“传承红色基因、心系脱贫攻坚”党性教育专题培训进行了报道。
3.多项福利待遇得到落实，干部职工的认同感、归属感进一步提高。全年全体干部职工加班加点、勤勉工作。我们开正门、走大道，多渠道想方设法为干部职工谋取福利。这一年，我们享受了上年没休年休假而补发工资的待遇；这一年我们享受了上年人均0.96万元绩效补差的待遇；这一年我们享受了公车改革比照公务员车补的待遇；这一年，我们享受了增发一个半月省直文明标兵单位工资奖的福利；这一年，我们享受了增发一个半月工资综合治理先进单位奖的福利；这一年我们还将享受绩效考核奖励的待遇；这一年，老干部与在职人员共享了文明和综治两项大奖。可以说，2018年是交易中心成立以来福利待遇提高幅度最大的一年。
同志们：“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。我们必须倍加珍惜来之不易的成果，始终坚持改革开放不动摇。但仍需清醒认识工作存在的不足和短板：一是公共资源交易领域的乱象，如工程建设招投标“提篮子”问题、政府采购领域质次价高周期长、医药采购领域药品价格虚高品种不全等问题没有得到有效破解；二是推动电子交易平台技术集成融合、部门数据汇聚共享力度不够大，招投标服务满意度不够高；三是招投标领域新矛盾、新问题逐渐暴露，适应新形势新任务的创新举措不够多。
二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今年我们公共资源交易行业面临妥善应对中美经贸摩擦、推动我国政府采购制度与GPA（政府采购协议）规则接轨，加快加入世界贸易组织《政府采购协议》进程、如何推动政府采购高质量发展的挑战和机遇；面临2018年中央经济工作会议提出“要继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度”，交易中心如何加快转型升级、推动交易平台应走专业化、集约化、精细化道路的挑战和机遇；面临信息化建设日新月异、人工智能加速发展、5G时代到来，如何在新一轮信息化建设大潮中抢占科技制高点的挑战和机遇。
推动2019年交易工作开好局、起好步，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，在省委、省政府的正确领导下，坚持稳中求进、守正创新的工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革，进一步推进交易工作规范化、交易服务精细化、交易技术标准化、交易数据共享化、交易系统智能化，以更大的力度、更实的举措推动交易中心持续在创新和效率上走在前列，奋力开创新时代公共资源交易高质量发展新局面。
（一）加快平台转型升级，激发高质量发展活力。2018年中央经济工作会议提出，要大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度。随着国家减税降费力度的加大，交易收费项目将进一步清理规范，交易中心应主动顺应省委、省政府“深入推进供给侧结构性改革、打造“放管服”改革升级版”的工作部署，加快转型升级、以前瞻性、战略性思维加强交易平台的顶层设计。一是推动出台和落实《湖南省公共资源交易监督管理办法》，并以此为契机推动全省公共资源交易平台转型强化平台升级；二是强化公共资源交易平台的业务指导协调职能，激发公共资源交易高质量发展活力，推动交易平台走专业化、集约化、精细化、信息化道路，打造交易平台的升级版；三是加快推进场地标准化改造。细化标准化改造功能需求，进一步完善标准化改造方案，全面实施场地标准化改造升级。
（二）全力打造信息化建设2.0升级版，增强高质量发展动能。以加快发展新一代人工智能作为推进信息化建设高质量发展的战略抓手，找准信息化建设的着力点，以实用性、完整性、可持续性战略思维推进信息化建设，全力打造信息化建设2.0升级版。一是推进交易技术标准化。统一全省信息化建设的数据规范和技术标准、优化顶层架构，明确法律责任、完善安全保障；制定出台电子化交易相关制度，加强系统端后台管理；二是推进交易数据共享化。完善大数据应用平台，推动医药采购平台融入“一网三平台；三是推进交易系统智能化。实施场地智能化改造、全面启动行政监督平台建设，全面上线工程招投标新系统。
（三）扎实推进业务工作规范化，拓展高质量发展空间。在稳住原有交易业务的基础上，按照国家发改委《交易目录》，主动拓展交易业务，积极协调推进《目录》内的项目进场交易。一是要在拓展交易业务上有新作为。推进国有企业招投标和林权进场交易；推进耕地指标落地；搞活产权交易。二是要在推进交易工作规范化上有新作为。落实“四办”服务模式；创新金融结算模式；优化日常运营管理架构、创新“三流合一”模式，全面实施集中数字见证模式；推动《全省公共资源交易场所、交易当事人行为规范和约束措施》等制度出台。
（四）聚焦突出问题，破解高质量发展难题。一是聚焦工程建设领域招投标“提篮子”问题，配合“提篮子”专项整改落到实处。要以深入推进远程异地评标与在线监督常态化为主抓手，按照七部门签署的《备忘录》的部署，积极主动与行业监管部门沟通协调，明确“七统一”责任、细化“七统一”任务、强化“七统一”措施；进一步织密交易风险防控网，深入排查日常运营中的漏洞，及时堵交易风险中的漏洞；进一步完善黑名单制度，开展公共资源交易领域信用体系建设课题研究。二是聚焦政府采购领域质次价高周期长问题，补齐政府采购高质量发展短板。建立政府采购网上商城，进一步优化政府采购流程，有效管控分散采购风险，补齐政府采购高质量发展短板；三是聚焦医药采购领域药品价高、基本药物不全问题，助推人民群众共享高质量发展成果。稳住并理顺医药采购职能、配合抓好新一轮药品采购，尽快启动带量采购工作。
（五）推进争先创优再上新台阶,完善高质量发展保障。一要进一步提升党组的思想政治引领力。全面发挥党组理论学习中心组学习和主任办公会的作用，增强政治理论学习的针对性、实效性。二要进一步提升支部组织力。突出抓好政治建设这个统领，强化党建引领，全面开展党支部“五化”建设；机关党委要采取过硬措施着力增强权威性，落实落细支部工作条例，形成文化活动季度开展和警示教育活动常态化机制。三要进一步提升干部队伍专业化水平。加大干部教育培训力度，起草制定人才发展中长期规划，增强干部培训的计划性、针对性，为中青年干部提供技术支撑路线，理顺中青年干部上升通道，提高干部职工的专业素养、专业能力、专业精神；四要进一步打造交易新品牌。全面推进争先创优工作，争创省级文明单位，继续保持综合治理先进；充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的群团活动，推进全省交易系统文明窗口行业创建活动常态化；规范日常管理工作，进一步推进后勤管理和固定资产管理的规范化；五要进一步推进脱贫攻坚战役。持续抓好驻村帮扶点村支两委政治建设、产业建设、基础设施建设和环境整治工作，推动杨家溪村乡村振兴，建设张家界乃至全省的脱贫致富样板。
未来必然是机遇和挑战相互交织，但公共资源交易改革创新之路就在脚下，美好的图景属于新时代不懈奋斗的追梦人。只要我们满怀雄心壮志，勇立潮头、奋勇搏击，定能续写新时代公共资源交易高质量发展的辉煌篇章。
谢谢大家！预祝大家新春愉快，阖家幸福！