附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

注：

1. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录4和“投标人须知”正文第1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况。

2. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“投标人的信誉情况表”后附相关证明材料。

附录5  资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

注：

1. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”后附相关证明材料。

2.项目经理和项目总工不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。

3.未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。

4.投标人必须按投标文件中填报的项目经理和项目总工进场，否则招标人将取消投标人的中标资格。

注：

1、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.6项的要求在“拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表”后附相关证明材料。

2、投标人必须按投标文件中填报的其他管理和技术人员进场，否则招标人将取消投标人的中标资格。

附录7  其他要求（主要材料和设备性能最低要求）

必须不低于以下品牌：河北徐水兴华、新兴、圣戈班等。

注：

    1．投标人应根据招标文件中相关技术要求和标准，列明拟采用的材料和设备品牌、型号规格及相应价格。该表格中所列性能指标及价格为投标人报价及施工选择材料和设备的最低要求，低于本表相关技术要求、标准及价格视为未响应招标人要求，属重大偏差。

    2．合同履约过程中，严格履行材料和设备报验送检程序。承包人送检报验的材料设备与其提交的“承包人拟采用材料设备一览表”不符时，监理人有权拒绝，并要求承包人立即进行更换，监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

    3．所有材料和设备必须具有相关部门的相应质检报告和产品检测合格证。

附件二：

评标办法前附表

续上表

续上表

1. 评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）施工组织设计：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）评标价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3 第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外;

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.4.4 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.4.5 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。投标报价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投标人得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

附件三：

项目建设概况

1  项目位置

1.1  项目名称：湖南省益阳至马迹塘高速公路项目（简称益马高速公路）

1.2  概述

益阳至马迹塘高速公路是湖南省高速公路规划网中平江至怀化高速公路中的一段，项目起于益阳绕城高速公路K17公里处，经益阳市赫山区、桃江县、止于与马迹塘镇以西的二广国家高速公路交叉处，将长益高速与二广国家高速在湘中地区快速连接。本项目的建设，将促进区域内各种资源的开发利用和优势资源的互补，尤其是将为湘中、湘西地区的交流往来构建便捷通道，有利于实现区域之间的合理分工，增强区域竞争，并强化长株潭“3＋5”城市群对湘中西部地区的带动作用。本项目的建设是满足交通量增长的需求，完善全省高速公路网络，利于高速公路网络整体效益的发挥；满足湖南桃花江核电站项目建设期间特大型设备的快速运输，开发旅游资源和加快旅游业的发展。项目实施后将大大改善地区交通条件，加强益阳中西部与长株潭地区及东南沿海的联系，改善和提高沿线山区百姓的生活水平，有利于把沿线辐射区内人文景观、绿色生态旅游景点等资源的整合，从而推动并加快旅游业的发展。

1.3  项目建设

路线走向：路线起于益阳绕城高速K17公里处，设置凤形山枢纽互通（T形），向西经黄土垄跨志溪河后，经复兴500kv超高压变电站南侧、走余家冲、八角亭，设莫家大屋隧道、木桥隧道穿山后，经拱桥、黄金塘，设万香仑隧道穿山后于桃江变电站跨S206(设桃江互通)，在梁家湾跨桃江，向西经宋家湾、罗家冲、梅林寺，于胡家湾设隧道穿浮邱山，向西于杨家湾跨S308，后沿S308北侧布设，经过鸬鹚渡镇北（设鸬鹚渡互通），跨沾溪河，经大栗港、羊螺咀，于鸡公咀跨G207,设马迹塘东互通，向西穿三里冲，于马迹塘镇北大水坝跨资江，止于与二广国家高速公路交汇处（设马迹塘西枢纽互通）。路线长57.90km。

主要控制点：凤形山、桃江县、鸬鹚渡、马迹塘、天湾。

沿线主要城镇：益阳市赫山区、桃江县城、桃江县

沿线主要河流：志溪河、獭溪河、粘溪河、金盆河、资江

沿线主要公路：S308、S206、G207、X033、X034、X028

沿线主要铁路： 无

2  技术标准

主线：本项目路线全长57.9km，主线按四车道高速公路标准建设，设计速度采用100    km/h，路基宽度采用26m。

有关技术指标执行《公路工程技术标准》JTG B01-2003及相关技术标准、规范、规程的规定。

主线主要技术标准表

3                           气象与水文简况

    项目所在区域为亚热带季风湿润性气候。雨水充沛、四季分明。年降水量1399.1～1566.1mm，四月至六月为雨季，降水量约占全年的32～37％，其中以春末夏初降水最多，十二月至翌年一月降水最少，冬末春初霜雪普降；年蒸发量1125～1370mm，年平均气温17℃左右，一月份最冷，平均气温-1.0℃，七月份最热，平均气温29℃，最高气温达到39℃以上，全年主导风向为偏北风。沿线水系发达，较大的常年性地表水体为资水及其支流，主要有资水、志溪河、桃花江、沾溪等河流。路线所经地域主要为资水水系，各河流域降雨充沛，雨季多集中于4～7月，此期间为汛期，河水受降水影响明显，水位陡涨陡落，一般10月至翌年3月为枯水期，为桥梁基础工程的良好施工期。

4  地形与地质简况

4．1  地形路线所经地带为雪峰山东北部丘陵区，地势总体西高东低；走廊带跨志溪河、桃花江、沾溪河、资水等河流，均为资水水系，路线沿资水南侧板岩和花岗岩丘陵、剥蚀残山及河流阶地展布；最大海拔高程450m，一般高程60～140m，相对高差40～100m，地形起伏较大，山坡坡一般10～20°，山体走向受构造控制，多为南北向、北东向。K0～K13+300段由泥质板岩和砂质板岩组成丘陵区，由第四纪覆盖层组成河流阶地或山间冲沟，山体走向北东10～15°，最大标高266m，一般标高35～135m，植被较发育。K13+300～K27+050由花岗闪长岩组成剥蚀残山，由第四纪覆盖层组成河流阶地，最大标高130m，一般标高38～80m，植被较发育。

K27+050～K57+900主要由变质石英砂岩、砂质板岩、泥质板岩和石英砂岩组成的丘陵区，由第四纪覆盖层组成河流阶地，山体走向北东10～15°，最大标高437m，一般标高57～120m，植被较发育

4.2工程地质

a、区域地质稳定性评价

项目路线走廊带地震基本烈度为Ⅵ度，无区域性活动断裂，故区域地质稳定性好。

b、 路基工程地质评价：

在由白垩系、震旦系和元古界板溪群等地层组成的丘陵区，地形起伏较大，覆盖层较薄，天然地基承载力大多能满足路基要求，在填方地段，地表溪、沟较多，路基工程须注意排泄地下水和地表水，清除老河道及局部分布的软土层，采用清淤换填方法处治，确保路基稳定；在挖方地段，基岩风化层厚度一般较大，边坡主要由全～强风化泥质板岩、砂质板岩组成，岩层产状陡，裂隙发育，岩石抗风化能力较差，岩体结构松散，边坡开挖后其稳定性较差，须进行加固处理，确保边坡稳定。

在由加里东晚期花岗闪长岩组成的剥蚀残山区，地形起伏较小，在地势相对较高的山丘，天然地基承载力大多能满足路基要求，但挖方边坡基本为全风化花岗闪长岩组成，边坡高度虽较小，但风化层抗雨水冲刷能力差，边坡稳定性较差，边坡开挖后应及时进行坡面防护；在地势相对较低的洼地，表层多发育有厚度在3m以内的软土，应采用清淤换填方法处治，确保路基稳定。

d、 桥梁工程地质评价

特大桥、大桥桥位基岩埋深5～18m，基岩为石英砂岩、泥质板岩、砂质板岩和花岗闪长岩，石英砂岩、泥质板岩和砂质板岩其风化层厚度相对较薄，基础埋深较小，花岗闪长岩风化层厚度相对较大，基础埋深较大，场地地震基本烈度为Ⅵ度，特大桥、大桥应考虑抗震设防。

e、隧道工程地质评价

万香仑隧道：根据地质调查测绘和钻孔资料，万香仑隧道所在山体为石质山地，隧道进口端坡度较陡，出口端坡度较缓，进、出口处均为强风化泥质板岩，岩质软，裂隙发育，边坡稳定性较差。洞身围岩岩性变化较大，围岩主要为为变质石英砂岩、砂质板岩和泥质板岩，薄层～中厚层状，岩层产状大致为220°∠62°～87°，岩层节理裂隙较发育，局部发育破碎带，隧道开挖应注意对地下水的防护，故该隧道工程条件一般。

浮邱山隧道：根据地质调查测绘和钻孔资料，浮邱山隧道所在山体为石质山地，隧道进、出口端坡度较陡，进口处为强风化的变质石英砂岩，出口处为强～中风化的条带状板岩，裂隙发育，隧道进、出口边坡较稳定，但坡面会产生局部坍塌。隧道围岩主要为变质石英砂岩、砂质板岩和条带状板岩，部分地段夹有泥质板岩，中厚层为主，地层产状250°∠75°～88°、60°∠88°。洞身围岩级别较高，发育有断层破碎带，故该隧道工程条件一般。

4.2.1地层岩性及地质构造

地层岩性：路线所经地段在丘陡区基岩多裸露于地表，在河流阶地地表为第四系，但基岩埋深不大。沿线出露的地层从新到老依次有：第四系、白垩系、震旦系、元古界板溪群及加里东晚期花岗闪长岩等地层。其中以元古界板溪群最发育，其次为加里东晚期花岗闪长岩。

第四系

以残坡积物及冲洪积物为主。残坡积物主要分布在沿线山坡表层，成分主要为粉质粘土，少量碎、块石，厚度较薄。冲洪积物主要分分布在志溪河、桃花江、沾溪河、资水等河流的阶地上，多为二元结构，上部为粉质粘土，下部为卵石层，厚度一般在10m以内。

白垩系 

灰白色石英砂岩、红色砂岩、泥质砂岩和砾岩，中层～厚状，主要分布于K48+500～K51+100。

震旦系

灰绿、深灰色中厚层的含砾浅变质石英砂岩、凝灰质砂岩和含砾板岩，主要分布于K13+200～K13+400。

元古界板溪群

灰绿色、青灰色砂质板岩、泥质板岩、硅质板岩，浅灰色、青灰色变质石英砂岩、含砾砂岩，薄层～中厚状，主要分布于K0+000～K13+200、K27+050～K48+500、K51+100～K57+900。

加里东晚期花岗闪长岩

浅色、灰白色黑云母花岗闪长岩，全～微风化，全风化层厚度一般较大，最厚在50m以上，主要K13+400～K27+050。

地质构造：项目区位于雪峰隆起区。历经多次构造运动，区内主要有北东向、北西向断裂。

断裂

杨家湾——杜家湾断裂 从东南端分水坳起，向北西方向延伸经杜家湾、杨家湾、至马家洞消失，长约13公里。断面向西南倾斜，倾角80°。沿断裂岩石较为破碎，断裂两侧岩层产状变化大，该断层在K5+700处与路线呈约45°角相交。

蚂蚁洞——杨家湾逆冲断裂 呈东西向横贯测区，总长约55公里，构造岩带宽30～200m，糜棱面理向南倾斜，该断层在K13+350处与路线呈60°角相交。

浮邱山——猫咀湾——碧云峰断褶带 属东西向断裂，东西长45公里，南北宽12～15公里，褶皱、断裂皆为发育，两者紧密伴生。受附近断层影响，岩石较破碎，该断层在K29+000处与路线呈45°角相交。

新构造运动

区内新构造运动以升降运动为主。勘察区岩层产状变化较大，一般为43～354°∠10～87°。主要发育以下4组节理，即：11～75°∠25～78°、122～164°∠44～88°、185～270°∠57～88°、274～352°∠26～82°，节理裂隙多呈微张或闭合状，部分充填泥质物。

4.2.2  主要工程地质问题

a、软土

沿线在一些低洼的冲沟中普遍分布有一层厚度1～3m不等的的软塑状粉质粘土，一般呈褐灰色、灰色，局部含配木或有机质，在花岗闪长岩分布的地段，该软土层分布更加广泛，如K19+580～K19+710、K22+050～K22+300、K23+520-660、K24+540～K24+700、K25+750～K25+960、K36+470～K36+650、K44+903～K45+190等地段。须进行清除换填。

b、崩塌、滑坡

沿线泥质板岩和砂质板岩分布地段风化层厚度大，切方边坡大多由全、强风化岩组成，岩质软，易风化，岩层产状陡，裂隙发育，暴露于空气中后易软化，抗冲刷能力差，边坡开挖易产生崩塌，甚至滑坡；在花岗闪长岩分布地段，虽然挖方边坡高度一般较小，但坡体基本为全风化岩，全风化的花岗闪长岩风化呈砂土状，抗冲刷能力很差，边坡开挖后亦易产生山崩塌或滑坡，如K24+290～K24+450、K25+000- K25+210、K29+790～K29+890、K31+000～K31+165、K33+650～K33+770、 K36+950～K37+180、K43+270-K43+330等地段。因此，沿线挖方边坡开挖后，应及时进行防护。

4.3  地震

    根据国家质量技术监督局《中国地震动参数区划图》（2001），路线所经地域的地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，对应于原基本裂度Ⅵ度区，设计进行了抗震措施设防。

5  交通、电力、通讯及其他条件

5.1  沿线筑路材料

块、片石、碎石：拟建公路地处湘中腹地，属丘陵地带，沿线出露灰岩、砂岩，中～厚层状，岩石致密坚硬，岩层裸露，储量大且质量好，运输方便，能保证建设的需要。

砂、砂砾：区域内河流较多，能供应大量的砂和砂砾，能满足工程建设需要。

水泥：区内有灰山港兴鑫大型水泥厂等。各种标号水泥质量可靠，数量完全可满足工程需要。

外购材料：钢材(项目区域钢材来自全省最大的钢铁企业华菱涟钢生产各种优质钢材)、沥青等工程材料可以在市内采购或直接向有关厂家订货。区域内木材资源丰富，质量及数量均能满足工程要求。

运输条件：沿线交通较为方便，项目影响区内有S308、S206、G207、×033、×034、×079等多条国道、省道及县乡道路，大型施工设备及大宗材料可依靠京广、石长铁路和常长高速公路运输。随着新农村的建设，农村基础设施大为改善，各地段的施工机械及工程材料通过已有道路并新建部分便道可顺利到达施工场地。

水、电：沿线水、电资源丰富，可满足工程需要。

上述筑路材料及水电设施等，投标人应自行组织核实。

6  工程规模

本项目主线长57.9km。全线共设特大桥1572m/ 1 座,大桥4915m/ 13 座,互通式立交 5处,通道7608m/174座、天桥158m/3座。沿线设完善的安全设施、服务设施和交通管理设施。其中包括收费站 3 处、服务区1处、管养工区 1 处(上述规模仅供参考)。

7  工程描述

本项目位于湖南省益阳市境内，主线采用 4 车道高速公路标准建设，全长 57.9 公里，设计速度为 100公里/小时，路基宽度26 米。本次招标范围为益马高速公路项目服务区房建工程施工，包括建筑、装饰、给排水、消防、配电照明、室外消防及给排水等附属配套设施（不含绿化、车坪道路、箱式变电器），本次招标工程共分为1个标段，总建筑面积8894.02平方米，主要单位工程见下表：

本表内容仅供参考，具体数值以施工图为准。

8.计划工期

本项目计划总工期36个月，其中本次招标工程计划工期6个月

暂定：2018年8月1日开工。